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【央视新闻客户端】

4月27日，备受各方关注的Manus并购案靴子落地 ，中国外商投资安全审查工作机制办公室(国家发展改革委)依法依规对外资收购Manus项目作出禁止投资决定
，要求当事人撤销该收购交易
。

这起并购案涉及国际环境
、关键技术、数据安全 、资本运作，触发外商投资安全审查 ，并不多见
，却十分典型。那么，Manus并购案被禁止 ，释放了什么信号，禁止的又是什么？

首先
，禁止的是企业“洗澡式出海 ”的不合规做法 。

2025年3月，蝴蝶效应公司推出Manus ，曾在市场一夜爆火。然而
，当年6月，Manus企业总部迁至新加坡 ，大幅裁减国内团队
，彻底停止中国境内服务与运营
。2025年12月，Meta高调宣布以约20亿美元收购Manus。作为一家依靠中国工程师和基础设施环境发展起来的AI公司 ，Manus在获得美国投资后突然与中国元素进行“切割
”
，引发争议 。

业内知名律师告诉记者，Manus并购案涉及将境内的AI业务资产转移到境外 ，并最终出售给境外公司Meta
，依据《外商投资安全审查办法》，即便前期的向外迁移发生于创始人控制的关联主体之间 ，后续交易仍会被纳入外商投资安全审查视野
。Manus将总部迁至新加坡，而当时其核心业务还在境内
，此后，公司将与核心业务相关的主要人员
、技术等关键资产也陆续向境外转移 ，同时境内的Manus公司被逐步与核心业务剥离
，仅保留非核心业务的存量运营。整个操作最终实现了Manus系公司的核心业务由中国境内向境外的整体转让，触发了跨境投资交易的合规风险 。

其次 ，禁止的是开放中的安全风险
。

我国建立外商投资安全审查制度的根本目的
，在于平衡对外开放与国家安全之间的关系。这是世界许多国家的通行做法 。为确保监管的实效性，各国安审制度普遍会采取实质大于形式穿透审查 ，以及必要时监管主动介入的做法
，中国的安审制度也不例外
。

具体看，Manus早期主要研发在中国 ，技术团队是中国工程师
，这些关键特征决定了其人员、技术 、数据的流动必然与中国利益产生关联。根据《外商投资安全审查办法》，此类技术相关投资活动 ，应依法接受安全审查 。

扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面
，已经被写进中国“十五五”规划纲要
。依法监管是有序对外开放的必要措施，与鼓励外资在华兴业投资并不矛盾。发展和安全要动态平衡
、相得益彰 。越开放越要重视安全 ，明确安全边界
，才能让合规外资吃下“定心丸 ”，增强长期信心 ，这也恰恰是高水平扩大开放的重要体现。

(总台央视记者刘颖吴昊)【